Alkántara es un proyecto europeo ha contado con la financiación de los Fondos FEDER a través de la Iniciativa Comunitaria Interreg III-A, Programa España-Marruecos. El proyecto a finalizado el 31-12-2005, y se han realizado realizando distintas actuaciones en el ámbito general del turismo.

ZONA GEOGRÁFICA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

España: la Provincia de Málaga con una superficie de 7.276 kilómetros cuadrados está situada al Sur de España, en la mitad occidental de la Andalucía Mediterránea, con 161 kilómetros de fachada litoral y rodeada por las provincias de Granada, Córdoba, Sevilla y Cádiz.

Marruecos: El norte de Marruecos una superficie de 49.444 Km2 que corresponde aproximadamente al 7% del territorio nacional marroquí y que comprende las provincias: Larache, Tanger-Asilah, Fahs-Bni Makada, Tétouan, Chefchaouen, Al Hoceïma, Nador, taounate, Taza, Berkane, Taourit y Oujda-Angad.

PRESENTACIÓN GENERAL DE LA PROBLEMÁTICA QUE SE PRETENDE ABORDAR

Si de verdad el turismo es uno de los principales activos del desarrollo económico de Málaga, se hace necesario asegurar el mismo implicando tanto a los ciudadanos como a los poderes públicos para garantizar que se den las condiciones que hagan viable un turismo de calidad. En este sentido, uno de los riesgos para la zona transfronteriza en general y para la provincia de Málaga en particular, comienza a ser la excesiva ocupación turística del territorio, especialmente la residencial, que está provocando una fuerte presión sobre los espacios libres de los municipios costeros y de segunda línea.

El desarrollo del sector turístico debe pivotar, pues, sobre la calidad. Calidad desde el ámbito empresarial y desde el ámbito del sector público. La gestión de los recursos de la empresa debe basarse en “el concepto de la calidad total”, lo que supone una nueva cultura empresarial en la que el punto de partida debe ser la búsqueda de la satisfacción del turista como vía de alcanzar ventajas competitivas duraderas. Esto implica que la formación de los recursos humanos debe constituir un aspecto básico. Como es sabido, en este sector la formación está estrechamente relacionada con la calidad del servicio que se presta. El 90% de los trabajadores realiza su jornada en contacto con el cliente, de modo que la percepción de la calidad del servicio por parte del cliente es proporcional a la percepción que se tiene sobre el trabajador y ésta en gran medida depende de su formación. De su formación en sentido amplio: la ligada al sistema educativo general, la adquirida por su experiencia en los trabajos desempeñados y por la evolución de las cualificaciones requeridas para los diferentes puestos de trabajo.

Pero si las empresas turísticas deben mejorar la calidad de los servicios que prestan, también es cierto que estos vienen condicionados en parte por la calidad del entorno urbano o de la zona turística. Y aquí, los poderes públicos deben asegurar la calidad del entorno turístico y la prestación de un conjunto de servicios públicos de calidad. Ciertamente, la afluencia masiva de visitantes en determinados períodos origina a los municipios una serie de gastos añadidos que aumentan los problemas de financiación de los mismos. Parece necesario, pues, una mayor implicación de las Administraciones públicas en este sentido, la declaración de municipios turísticos o de provincias turísticas, como fórmula para hacer frente, entre otras, a las necesidades que plantea que la población se duplique o triplique en determinados períodos.

A la hora de analizar la problemática del Turismo en la zona transfronteriza, no se puede ignorar la importancia y el peso que tiene hoy en día el Turismo de Interior y el considerable aumento que ha experimentado en toda la zona tranfronteriza de España-Marruecos. El turismo de interior de dicha zona ha evolucionado de forma positiva en el último decenio gracias al desarrollo de segmento específicos (activo, deportivo, gastronómico, ecológico,...), a la riqueza de tradiciones populares, al clima benigno y a la existencia de un patrimonio cultural y arquitectónico diferencial y rico.

Sin embargo, el Turismo de Interior todavía no ha alcanzado su desarrollo potencial debido a las diversas barreras que frenan su crecimiento y a las que hay que vencer con políticas de formación, de urbanización, de infraestructuras y de medioambientales. Entre las debilidades del Turismo de Interior destacamos la mala señalización de los núcleos turísticos de interior, la falta de coordinación en el desarrollo turístico y de una adecuada comercialización de los productos turísticos rurales, el bajo nivel de formación del personal que trabaja en el sector y la escasez de empresas de actividades complementarias.

CUADRO FINANCIERO en euros

COSTES TOTALES en euros

Tabla según tipo de gasto elegible (incluyendo IVA no recuperable en su caso). Según el Reglamento (CE) nº 1685/2000 de la Comisión de 28 de julio de 2000, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1260/1999 del Consejo en lo relativo a la financiación de gastos de operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales.

TIPO DE GASTO	Gastos elegibles programados	Gastos elegibles Ejecutados	% de ejecución
1. Obras públicas
2. Adquisición de material
3. Otras inversiones materiales
4. Prestación de servicios	535.500,00	516.836,63	97%
5. Gastos de personal	195.110,22	221.028,44	113%
6. Formación	152.223,59	148.961,44	98%
7. Promoción y difusión	168.200,00	164.208,70	98%
8.Gastos generales	1.500,00	1.607,65	107%
9. Otros (especificar)
Total	1.052.533,81	1.052.642,86	100%

<%=contenido_pagina%>COHERENCIA DEL PROYECTO CON EL PROGRAMA Interreg III A ESPAÑA - MARRUECOS

El Proyecto ALKÁNTARA es plenamente coherente con los objetivos de la medida 3.1 y de sus ámbitos de intervención.
Entre los ámbitos de intervención de la medida 3.1, el proyecto ALKÁNTARA se enmarca en los siguientes (53 % del total de ámbitos de intervención)

• Inversiones materiales (equipos)
• Servicios de asesoría a las empresas
• Inversiones inmateriales (desarrollo y prestación de servicios turísticos, ...)
• Servicios comunes a las empresas turísticas
• Formación específica para el turismo
• Innovación y transferencia de tecnología, creación de redes, ...)
• Estudios
• Información al ciudadano

En cuanto a los objetivos de la medida 3.1, se puede observar con claridad la gran aportación que hace el proyecto ALKÁNTARA a los mismos: contribuye a los siguientes objetivos:

• Fomentar la creación de estructuras asociativas ..
• Divulgar las potencialidades de las actividades relacionadas con los Nuevos Yacimientos de Empleo y apoyar la puesta en marcha iniciativas en estos ámbitos.
• Potenciar la prestación de servicios comunes a las empresas y apoyar la creación de redes de información y asesoramiento a PYMEs.
• Apoyar la promoción comercial de las empresas en uno y otro lado de la frontera.

CARÁCTER TRANSFRONTERIZO

Se prevé que el Proyecto ALKÁNTARA tendrá un impacto muy positivo a nivel transfronterizo gracias a la participación activa de tres organismos públicos marroquíes de gran importancia. La Agencia para la Promoción y el Desarrollo Económico y Social de las Prefecturas y Provincias del Norte del Reino es la máxima autoridad en cuanto a la aplicación de las políticas de desarrollo en el norte del país. Mientras, que la Cámara de Comercio de Tánger y la Cámara Española de Comercio de Tánger son dos de las entidades públicas más dinámicas de la provincia de Tánger, situada al norte de Marruecos, en el sector turístico.

La coordinación que se ha llevado a cabo entre los socios nacionales y marroquíes para el desarrollo de la presente propuesta garantiza la contribución del mismo a que las fronteras nacionales no supongan una barrera para el desarrollo equilibrado, reforzando la cohesión económica y social de la Comunidad mediante la cooperación transfronteriza.